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[燃气]中石油再次调整天然气销售管理体制

作者:管理员 来源: 日期:2018-11-19 9:09:28 人气:41 评论:0 标签:

[燃气]中石油再次调整天然气销售管理体制

近日,中国石油内部开会宣读了《关于进一步调整优化天然气销售管理体制的通知》,宣告这项改革正式进入实施调整阶段。


据了解,中石油近日在内部宣读了《关于进一步调整优化天然气销售管理体制的通知》:组建专业化天然气销售公司,构建天然气销售业务一体化运营管理平台和投融资平台。据悉,整合后的天然气销售公司,内部称谓为“天然气销售分公司(昆仑能源有限公司)”,按公司直属企业管理,作为天然气销售业务的管理主体和经营主体,对天然气销售区域公司、省公司实施管理。


整合后的天然气销售公司,内部称谓为“天然气销售分公司(昆仑能源有限公司)”,按公司直属企业管理,作为天然气销售业务的管理主体和经营主体,对天然气销售区域公司、省公司实施管理。


怎么改?


这次天然气销售管理体制改革涉及面广、头绪多、难度大,这一决定,是中国石油集团党组在充分调研、反复酝酿、广泛讨论、在近三个月时间的调研后,十分慎重做出的重要决定。


此次改革对天然气销售业务实行天然气的批发销售与终端零售合二为一,还将合并后的销售业务调整为“公司机关—省公司”的管理模式。这是中石油应对国家管道独立、运销分离后,为把握终端市场采取的重要举措。从公司业务发展考虑,(合并)可以优化管理、减少内部矛盾。


改革推进过程中,突出以下几个重点:


一是理顺层级。根据公司确定的层级设置,进一步细化完善各层级管理关系、明晰管理界面,加快制定业务整合工作方案。


二是明晰定位。根据确定的功能定位,理顺职能配置,加快构建权责匹配,授权充分、符合市场发展要求的管理体制。


三是完善机制。建立完善沟通顺畅、运转高效的协调机制,正确处理好各种关系,有效调动产业链各环节的积极性和主动性,发挥整体优势,实现一体化协同发展。


为啥改?


当前及今后一个时期,随着国家油气体制改革的推进,集团公司天然气与管道业务既面临着加快发展的良好机遇,也面临着消费需求增速趋缓、市场竞争加剧等一系列挑战。


推进天然气销售管理体制改革,是落实中央决策部署的重大举措,是适应国内天然气市场竞争格局变革的迫切需要,是实现集团公司天然气发展战略目标的必然要求。


怎么办?


中石油高层明确,要将此次改革调整与天然气业务发展紧密结合,全力以赴做好生产经营各项工作,确保两不误两促进。


一是要建立销售、管道与终端的三方协同机制。打通批发分销与终端零售业务,是目前中石油决策层决定尝试的方案。合并之后,销售公司与昆仑能源将在人事安排与业务设计方面有机会实现协同。昆仑能源将有机会共享批发销售在资源统筹方面所能带来的协调优势。


二是围绕营销网络和队伍建设,组建新的天然气销售分公司(昆仑能源有限公司)机关。将统一负责发展规划、资源调配、输销储衔接、市场开发组织、营销管理、价格管理,支线管道与终端利用业务的投资建设、资本运作,以及财务、人事、党建等职能。按照“一省一公司”原则,整合昆仑能源有限公司和天然气销售区域公司所属省公司,设立29个天然气销售省公司,名称为“中石油天然气销售XX(省名)分公司”。天然气销售省公司机关由昆仑能源有限公司所属省公司机关和天然气销售区域公司所属省分公司合并组建。


省公司将对天然气销售业务实行一体化运作,是所在省份天然气销售业务的市场开发主体和生产经营管理主体,负责所在省份天然气资源配置及销售、市场开发、支线建设、终端利用项目投资建设、对外协调,以及项目公司管理等工作。区域公司的职能是,负责区域内天然气销售业务规划协调、天然气资源组织、区域价格平衡、安全环保监督、审计检查等工作,负责对地方政府关系协调,与油气田、煤层气、煤制气等资源端企业产销衔接,管道运营企业输销衔接等具体工作。


三是批发分销和终端零售业务将按照“分别经营、分账核算”进行操作。而昆仑能源的香港本部也将继续保持与证券监管部门、交易所的沟通,并保持维护原有投资者关系。


四是中石油天然气销售西南分公司将更名为中石油天然气销售川渝分公司,仍依托西南油气田分公司设立。负责四川、重庆的天然气批发分销业务。与此同时,原属于西南分公司的云南、贵州和广西三个省份的业务,将划入南方分公司的协调监督范围。南方分公司所覆盖的范围,也将增加到8省1市。天然气销售福建分公司还将继续由福建销售分公司负责批发分销业务,天然气销售川渝分公司与福建分公司都将实现独立经营、独立核算。不过福建的终端零售业务将被归入广东分公司管理。


五是车用天然气加注业务的运营管理权将交由成品油销售企业负责。天然气销售分公司(昆仑能源有限公司)负责组织车用天然气资源的供应。


以上整合工作将实施“分步推进”。中石油将率先执行两级机关的整合,以实现统一管理。接下来需要由天然气销售分公司尽快研究提出机关、省公司组织机构整合方案。在此基础上,进一步细化明确两个层次和区域公司的功能定位,提出区域公司机构设置意见。


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